Firmy, które chcą rozpocząć dostarczanie internetu czy programów TV do nieruchomości, muszą spełniać coraz ostrzejsze techniczne i finansowe warunki wejścia do budynku, stawiane przez zarządy wspólnot czy spółdzielni. Jakie prawa i obowiązki mają obie strony tego przedsięwzięcia?

W mijającym roku prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wydała kilka decyzji nakładających na spółdzielnie mieszkaniowe kary za ograniczenie konkurencji firm telekomunikacyjnych. Prezes UOKiK w swoich decyzjach oceniła np., że spółdzielnia nie ma podstaw do wymagania od zainteresowanych przedsiębiorców budowy sieci i urządzeń w taki sposób, by możliwe było ich udostępnienie innym przedsiębiorcom telekomunikacyjnym. Żądanie takie stanowi narzucanie firmom realizacji inwestycji ponad ich potrzeby i planowane koszty, tym bardziej że często żądania tego typu nie precyzowały, jakie powinny być parametry takiej sieci i urządzeń, a więc nie wiadomo, ilu potencjalnym przedsiębiorcom nowe sieci i urządzenia powinny w przyszłości służyć.

Od firm telekomunikacyjnych nie można również wymagać uprzedniego wyczerpania możliwości prowadzenia sieci w istniejącej kanalizacji telekomunikacyjnej innych operatorów (decyzja prezesa UOKiK z 23 marca 2011 r., nr RPZ 3/2011). Wymóg ten oznaczałby bowiem, że przedsiębiorca zainteresowany świadczeniem usług telekomunikacyjnych na podstawie własnych sieci musiałby w swojej ofercie skierowanej do odbiorców finalnych uwzględniać również opłaty za korzystanie z sieci należącej do jego konkurenta. Akceptacja tego warunku pozbawia przedsiębiorcę możliwości realnego konkurowania o klientów i nie może stanowić alternatywy ani dla niego, ani jego potencjalnych klientów.

Dorota Bąbiak-Kowalska